Как оградить себя от нежелательного контента?

Как оградить себя от нежелательного контента?

Как оградить себя от нежелательного контента?
C 1 ноября прошлого года в России заработал «черный» список сайтов. На сегодняшний день большинство жителей России поддерживают такое начинание государства. Оно понятно, поскольку речь идет о запрете доступа к сайтам, содержащим информацию о детской порнографии, наркотикам, суициду и др. – то есть к весьма «болезненным» вопросам нашего общества. При этом, как происходит практически с любым вновь принятым законом, затрагивающим интересы миллионов граждан России - как физических, так и юридических лиц, страсти вокруг его исполнения не утихают до сих пор. Мы решили свести воедино все факты, домыслы и вопросы касательно реестра запрещенных сайтов и разобраться, какая роль в этом процессе отводится провайдерам. В соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создана и ведется единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Это официальное название, если коротко – реестр запрещенных сайтов (далее по тексту будем называть - реестр). Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к полномочиям Роскомнадзора. Что же является основанием для включения в реестр? Во-первых, это решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти – ФСКН (Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков) России, Роспотребнадзора, Роскомнадзора. Другой путь включения в единый реестр – это вступившее в законную силу решение суда о признании материалов, размещаемых в сети Интернет, информацией, распространение которой в России запрещено. При этом Роскомнадзор не включит в реестр какой-либо сайт лишь на основании информации о вынесенном судом решении.
Ульяновск
Какова технология работы Роскомнадзора с реестром? На официальном сайте Роскомнадзора в электронном виде размещена форма для приема обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также граждан. То есть любой неравнодушный житель России, а также представители органов власти и любых организаций могут сообщить Роскомнадзору о наличии на страницах сайтов в Интернете запрещенной информации, в частности, материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств и психотропных веществ, способах совершения самоубийства и призывов к совершению самоубийства, а также информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий. Ведомство проведет проверку по присланной заявке и примет решение о включении или невключении указанного ресурса в единый реестр. При этом следует иметь ввиду, что для включения информации в реестр, не соответствующей названным критериям, но так же запрещенной к распространению на территории России (например, информации, направленной на разжигание расовой или национальной вражды и пр.), заявителю необходимо обратиться в суд в отношении владельца сайта, содержащего по мнению заявителя запрещенную информацию, с требованием о признании размещенной в сети Интернет информации, запрещенной, и включении этого ресурса в единый реестр. Что же происходит с сайтом после того, как он попадает в реестр? В течение суток Роскомнадзор уведомит провайдера хостинга о включении доменного имени в реестр и потребует незамедлительного удаления запрещенной информации. Информация о блокировке контента затем поступает от хостинг-провайдера к владельцам площадки, которые в добровольном порядке должны удалить запрещенную информацию с сайта или заблокировать доступ к ней. На все эти процедуры отводится два дня. В случае непринятия провайдером хостинга или владельцем сайта требуемых мер, сетевой адрес, содержащий запрещенную информацию, включается в реестра. И в течение суток оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа в Интернет, обязан ограничить доступ к такому сайту. В какой момент в процесс взаимоотношений вступает оператор связи? Зачастую определить и найти «хозяина» ресурса в Интернете не представляется возможным. И тогда, по закону, блокировка должна быть проведена на уровне оператора связи. Специалисты всех компаний-провайдеров два раза в день отслеживают информацию, появляющуюся в едином реестре, и блокируют запрещенные сайты. Если впоследствии сайт из реестра будет исключен, то оператор откроет к нему доступ. На сегодняшний момент не существует единого порядка ограничения операторами связи доступа к сайтам в сети Интернет. Более того, в обход Единого реестра принимаются решения судов в отношении операторов-провайдеров, и, в первую очередь, «Ростелекома», как самого крупного, выдаются представления прокуратуры и требования оперативно-розыскных органов. Такая ситуация не позволяет провайдерам хостинга оперативно принять меры по ограничению доступа до осуществления ограничения доступа оператором связи. Каким образом блокируется ресурс? Сегодня доступ к запрещенным сайтам блокируется провайдером по его IP-адресу. Причем, один IP-адрес может принадлежать не только ресурсам, подпадающих под решение суда. Решения поступают примерно раз в месяц, но в одном решении может находиться около 10 сайтов. Оператор связи вынужден выполнять судебное решение буквально, в результате чего заблокированным для пользователей оказывается весь интернет-ресурс, а не только страница с неправомерным материалом. Именно по этой причине возможна блокировка ресурсов, не содержащих противоправных материалов. К примеру, технические службы «Ростелеком» стараются минимизировать время блокировки таких сайтов. Что предпринимают владельцы заблокированных ресурсов и хостинг-провайдеры? Владельцы заблокированных ресурсов, особенно internet-казино, зачастую не заинтересованы находиться под запретом и мигрируют с заблокированного IOP на незафильтрованные IP- адреса. В этой связи оператор вынужден 2 раза в сутки обновлять фильтры, снимать блокировки со старых IP-адресов и добавлять новые. В результате этого итерационного процесса периодически страдают или наоборот перестают фильтроваться различные сайты, размещенные на тех же адресах. Хостинг-провайдеры, со своей стороны, в случае обнаружения подобных блокировок на их адреса, связываются с оператором, выясняют кто из их клиентов подпал под решение суда, и, либо разрывают договор, либо отказывают в хостинге. Таким образом, хостинг-провайдеры, прекращая осуществлять доступ к запрещенной информации, уведомляют о том, что на их адресах ничего противоправного нет, и оператору ничего не остается, как снимать блокировку.
Ульяновск
Есть ли сложности во взаимоотношениях оператора связи и правоохранительных органов? Прокуроры городов, районов обращаются в судебные органы с исковыми заявлениями об обязании операторов связи, в том числе и «Ростелеком», ограничить доступ к информации, размещенной в сети Интернет, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. При направлении названных исковых заявлений зачастую прокуроры указывают по одному Интернет сайту в одном исковом заявлении, одновременно подавая большое количество исковых заявлений в отношении, как правило, крупных операторов связи, в каждом регионе России. При этом, мелкие операторы связи продолжают предоставлять доступ к запрещенной информации. Однако, признание информации запрещенной на определенной территории Российской Федерации и обязание её ограничения со стороны определённого оператора связи является недостаточно эффективной мерой, поскольку не достигаются поставленные цели по защите общества от запрещенной информации. К примеру, в одном городе доступ к ресурсу может быть ограничен на основании решения суда по иску прокурора к одному оператору. Но при этом другой оператор связи, в отношении которого прокуратурой не было инициировано обращение в суд, будет продолжать предоставлять доступ к запрещенной информации. Следовательно, наиболее эффективным способом ограничения доступа к запрещенной информации является включение ресурса, содержащего запрещенную информацию, в реестр на основании обращения в Роскомнадзор. Как сделать работу по ограничению доступа к информации более эффективной? С момента направления в Роскомнадзор сообщения о наличии в сети Интернет информации, распространение которой запрещено, до момента фактического ограничения доступа ВСЕМИ операторами связи на ВСЕЙ территории Российской федерации проходит всего семь суток, в то время как при обращении Прокураты в суд в отношении оператора связи с требованием ограничить доступ проходит не менее трех месяцев в отношении каждого оператора связи, в каждом регионе России. Поэтому для эффективной работы по ограничению доступа в сети Интернет к информации, распространение которой запрещено, целесообразным будет рассмотреть возможность замены процедуры подачи исковых заявлений об ограничении доступа к конкретным операторам связи на обращение с заявлением в Роскомнадзор. Или же обращение прокуратуры в отношении владельца сайта (так как именно владелец сайта является лицом ответственным за размещенную информацию, а не оператор связи) с иском о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной, с последующим направлением копии решения суда в Роскомнадзор для включения сведений в реестр.


Похожие записи:

«Дом.ru» и «Лаборатория Касперского» защищают детей  от нежелательного контента
«Дом.ru» и «Лаборатория Касперского» защищают детей от нежелательного контента
В разделе: Компании
Телеком-оператор «Дом.ru» предлагает пользователям интернета в 56 городах России на специальных условиях надёжную защиту ребёнка в интернете, инновационный продукт «Лаборатории Ка...
«Дом.ru Бизнес» запустил услугу фильтрации контента для корпоративных клиентов
«Дом.ru Бизнес» запустил услугу фильтрации контента для корпоративных клиентов
В разделе: Компании
Федеральный телеком-оператор «Дом.ru Бизнес» объявил о запуске услуги фильтрации контента для бизнеса и государственных заказчиков. С помощью нового сервиса клиенты могут самостоятельно...
Рейтинг: 0 Голосов: 0 5617 просмотров
Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!